隨城市建設的步伐加快，城區(qū)內建設的項目增多，工程渣土清運需求日益增加，渣土拋灑、亂倒垃圾等現象時有發(fā)生，不僅污染路面，影響環(huán)境衛(wèi)生，而且致使空氣污濁，降低城市空氣質量指數，嚴重影響市民生活質量和城市品位的提升。為此，整治工程渣土運輸車輛“撒落、飄揚、滴漏”對城市造成的污染和損壞，促進城市環(huán)境改善，是城市管理工作必須面對和解決的問題。
     城市建設正從平面擴張階段進入縱向發(fā)展階段,包括地鐵和地下隧道在內的地下基礎工程將會更為大量地開工建設,建筑渣土將會隨之大量產生。但是,當前建筑渣土管理滯后于城市建設的需要,大量渣土污染大氣、水體和土壤,局部地區(qū)已呈圍城態(tài)勢,影響城市行洪排澇,城市正在進入垂直發(fā)展階段,大量產生的建筑渣土需要得到合理處置。通過實際調研建筑渣土產生、運輸和消納的三個環(huán)節(jié),進行相關部門和從業(yè)人員的訪談,發(fā)現建筑渣土管理體制難以適應實際需要。
      建筑渣土產生的社會成本尚未進行合理分擔, 工程渣土清運市場秩序尚未得到整體改觀,消納場地供應尚未進行統(tǒng)籌規(guī)劃,利用效率水平尚未得到有效提升,監(jiān)管體制機制尚未得到有效健全,成為杭州建筑渣土管理的主要問題。為此,提出五條改進對策:強化建筑渣土源頭控制,規(guī)范建筑渣土的運輸市場,規(guī)劃建筑渣土的消納場地,提升建筑渣土的利用效率,整合建筑渣土管理部門的力量,切實提升建筑渣土管理的水平。